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楚休看出了两人的欲言又止，叹了口气，道：“第二种提议，相对柔和，但……难度极高，要想做到这一点，需要大量的人力物力与国力。”

“那便是，将修行者与毫无修为的普通百姓，彻底划分、隔离开来，同一片天下、不同安居之地，由修行者治理修行者，平民治理平民，两个世界秋毫无犯。”

慕容姒眉头微蹙，思索道：“你的意思是，将天下一分为二，一半作为修行者的世界，另一半则全部只容纳平民？”

“修行者不得进入、插手或涉足平民世界之事？”

慕容嫣接着道：“但即便如此，平民之中的得权得利者，也会再催生新的世家门阀、地主豪强，这又该如何解决，或者说根除？”

楚休摇了摇头，“即便尽数斩杀，也无法根除，只能……控制。”

“至少，这样会给如今的百姓，看到未来的希望。”

“我会在平民的世界布下一道天道法则，允许那些被迫离开祖地的修行者回旧地省亲怀旧，

但其修为，将会在踏入两界边境之后暂时丧失，即便是体修，也避不开天道的削弱，与普通人无异。”

“合理。”慕容姐妹二人颔首赞同。

“看来你二人，都觉得第二个提议较为合适？”

楚休笑问道。

慕容姒无奈扶额，“当然，第一个提议，也太……”

慕容嫣不敢说话，只是偷偷地看着楚休英俊的脸庞，泛起花痴。

“既如此，那便选择第二个提议。”

楚休道：“两个世界，依旧由大周进行管理，

但在修行者世界那边，我会设立一个天道鉴查院，并在世界各地设立分院，由那些拥有辉煌且光明历史的止境强者担当分院长之责。”

“天道鉴查院会帮助大周朝廷管理、监督世界各地的修行者，平常的资源争斗，无需理会，但若有胆敢草菅人命、做出伤天害理之事者，绝不姑息！”

楚休看向二人笑道：“至于平民世界那边，便是你们慕容氏的强项了。”

慕容姒点头，看向慕容嫣，道：“离开此界前，我会将自己的所有治国心得，全部传授与你。”

慕容嫣颔首，拍着胸脯保证道：“姐姐放心，也请冠军侯放心，既由我安国来当此大任，定不会让你们失望，不会让天下百姓失望！”

慕容姒满意地点头，莞尔一笑，看向楚休：“我会将你的要求，转达给天下所有人，包括我慕容氏。”

“我相信我慕容氏，绝不会做出背叛天下百姓，背叛你的事，天道监查院亦可对我慕容氏之人一视同仁！”

楚休满意颔首：“那么，将修行者与平民百姓分隔、分居一事，便由朝廷先与各世家门阀、豪强贵族进行交涉，若有胆敢暴力反抗者，便由天道监查院出面，消除隐患！”

今夜，太极殿内的楚休、慕容姒与慕容嫣三人，将如此之大几乎等同于改天换地的大事，一锤定音！

次日，慕容姒便以大周皇帝、当代慕容氏家主的身份，在大周太祖慕容远与长辈慕容南天的倾力帮助下，将分隔世界、将修行者与平民隔离一事公之于众。

一时间，天下震动，平民百姓自是欢喜不已，而不满者当以世家门阀、豪强贵族的反应最甚。

在大周公布分隔两界的一个月内，天下各州各地皆爆发了不同程度的世家大族起义，皆被楚休麾下的天道监查院诸多止境强者所镇压！

这些止境强者，皆是修行者中耳濡目染、深受敬仰的前辈高人！

楚休在大陆及海外各地，设立108座天道监察院分院，遍布整个下界。

大陆的修行者与平民需要分隔，海外修行者对平民百姓的剥削却没有大陆那般严重，

大多数海外修行者的宗门皆建立在资源之地周围，而这里对于无修为者凶险异常，本身就不适合平民百姓安居乐业，两方只有较少的利益冲突，相对安好。

如此倒也省去了楚休与其麾下监察院的诸位不少麻烦。

毕竟对待修行者，只要拳头大，打服他们即可！

维护百姓的利益，却是只有治理了天下千百年而屹立不倒的大周朝廷之内的各业人才方能做到。

这点，就算是楚休自叹不如。

时过境迁。

很快，短短的三年内，大周便完成了修行者与平民百姓的彻底分隔，

由楚休这位天地之主出面，对同一片天下的两个世界进行相应的改造，两界各自相应的资源应有尽有，彼此之间不再有利益冲突。